Правительство РФ намерено принять комплекс нормативных актов, упрощающих порядок сертификации товаров и услуг
Правительство РФ намерено принять комплекс нормативных актов, упрощающих порядок сертификации товаров и услуг. Об этом заявил сегодня, отвечая на вопрос АК&М, министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Упрощение порядка сертификации, по словам министра, будет одним из элементов намеченной Правительством программы мер по дебюрократизации экономики. В частности, планируется принять новую редакцию закона о сертификации и установить ‘прозрачные’ правила этого процесса. Кроме того, правительство планирует устранить ведомственные нормативные акты в области сертификации и стандартизации. Минэкономразвития считает обязательную сертификацию продукции скрытой формой лицензирования, затрудняющей доступ на рынок товаров и услуг. Главными недостатками действующей системы являются, по мнению экспертов министерства, несовершенство ГОСТов (государственных стандартов), придание стандарту роли правового документа, что приводит к манипулированию обязательными требованиями стандарта со стороны чиновников, несоответствие основной массы ГОСТов (более половины) современным требованиям науки, технологии и международным стандартам, а также ‘непрозрачность’ российской стандартизации для российских и зарубежных предпринимателей. В этой связи министерство предлагает законодательно утвердить обязательные стандарты безопасности, придав остальным стандартам необязательный характер. В течение ограниченного срока обязательные стандарты безопасности должны быть гармонизированы с международными. Процедура аккредитации органов по сертификации и лабораторий, равно как и регистрации систем сертификации должны быть приводится в соответствие с зарубежной практикой. Закрытый список товаров и производств, подлежащих обязательной сертификации, должен устанавливаться федеральным законом. При этом необходимо сократить номенклатуру товаров и видов деятельности, подлежащих обязательной сертификации. Одновременно министерство предлагает законодательно запретить взимание платы за знак соответствия и способы его защиты. Предприниматели обязаны оплачивать только за сам процесс сертификации, причем тарифы на проведения работ по обязательной сертификации будут устанавливаться государством. Для лекарственных средств, по замыслу министерства, должны устанавливаться процедуры регистрации и отказ от обязательной сертификации. Гигиенические сертификаты, выдаваемые органами санэпиднадзора, подлежат отмене при сохранении за этими органами надзорных и контрольных функций и полномочий. Кроме того, Минэконоразвития выступает за введение уголовной, административной или гражданской ответственности для органов по сертификации за незаконный отказ в выдаче сертификата и за выдачу сертификата на товары, не отвечающие требованиям безопасности. Наряду с упрощением сертификационных требований и процедур министерство предлагает установить дополнительные требования к информации о производителе и организации, уполномоченной производителем представлять его на территории РФ. Товары без такой информации продавать и ввозить на территорию России будет запрещено.